3点40分，赵磊弯腰走到王鸿涛背后，低声说：“书记，参会人员都到齐了。”

        王鸿涛点了点头，对着话筒说道：“同志们，开会之前，我强调一点，本次会议是保密会议，对于会议安排的工作，大家必须认真执行保密纪律和保密要求，严禁走风漏气，通风报信，泄露会议内容。否则，一经发现，就地免职！”

        只见这个会场为之一顿，所有参会人员立刻坐直了身体，表情肃穆，严阵以待。

        “好，正在开会。本次会议主题只有一个，就是在全市范围内深入开展‘吃空饷’专项整治活动。

        我先说一下开展本项工作目的和意义：‘吃空饷’是对财政资金的蓄意贪占，人民群众深恶痛绝。这种体制内变相的腐败，如果不得到大力整治，就会对政府公信力产生不可小觑的腐蚀性。

        大力整治‘吃空饷’问题，对于堵上蚕食财政资金的黑洞，建设廉洁政府，提高政府公信力，促进社会公平，具有重要意义。‘吃空饷’让政府财政支出和服务回报不成正比，间接拉长了公务员的工作战线。这些由利益既得者私相授受的‘空萝卜坑’，必然会成为权钱交易、慵懒堕落的‘黑洞’。触犯到政府和社会契约精神的最底线，也就是对政府公信力和社会公平的最大不公。

        因此，市委决定在全市集中开展机关事业单位‘吃空饷’问题专项治理行动。对套取财政资金、单位挂名不上班、已终止人事关系但仍领取工资津补贴等各种名目的‘吃空饷’，要坚决追缴资金，核减单位编制和预算经费，严肃查处责任人。

        ‘吃空饷’吃出的是某些官员人为制造的体制漏洞，并且具有隐蔽性。这就要求大家掌握倒追的本领，把‘吃空饷’所滋长出来的贪婪慵懒打到痛处。以此让政府和社会的契约精神得到最好的履行。

        以前对于整治‘吃空饷’，经常会有‘钱退回，人除名’的常规处理手段。但现在要对弄虚作假从严问责。这话针对谁？是说给那些睁一只眼闭一只眼的领导们听，这次吃空饷专项治理，涉及到的单位一把手全部停职，接受组织处理。

        大力整治‘吃空饷’，它不是一阵风式的运动，最终目的是要让奉献和付出的契约精神得到尊重。把“吃空饷”之毒刮出体外，势在必行！

        下面，我做具体安排：成立工作专班，我为组长，省纪委陈冬书记为副组长，市政府、市纪委、市委组织部、市政法委、公安局、检察院、法院、编办、人事局、财政局、审计局、两办督查室等相关单位为成员，办公室设在市纪委，负责统一安排部署专项治理活动。

        要求：各成员单位向市纪委提供人员名单，以便随即抽人。原则上公安局抽调1000人，检察院、法院系统各抽调300人，剩余各成员单位抽调50—100人不等，合计参加专项活动人员不得少于3000人。此外，向省纪委及银州市纪委请求帮助支援，总人数控制在5000人以上。

        时间安排：筹备时间为三天，1月11日正式展开行动进行暗访，调查取证，为期20天。1月31日转入明察，对暗访情况进行核实，领导小组办公室面向社会公布监督举报电话和网络举报方式，鼓励干部群众全面参与。待全部核实后，市委常委会研究做出处理决定。”

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