9月5日上午，省委全面深化改革领导小组召开第三次会议，认真学习中央全面深化改革委员会第三次会议精神，研究秦省改革有关事项。

        王鸿涛在讲话中强调：机构改革必须职责平稳过渡，工作无缝衔接。56个涉改部门，在3个星期内人员转隶基本到位；应挂牌的新组建、重新组建部门，必须挂牌；4个涉及合并的部门，全部集中办公。

        对于机构改革，王鸿涛提出了四点要求

        转：精心组织、执行有力，提前完成人员转隶

        先转隶、再“三定”，分步实施省级党政机构改革，新组建部门领导班子成立后即开展转隶工作，原则上在会后一个月内完成。

        省委的动员部署，就是嘹亮的行动号角。各涉改部门按省委常委会会议审定的方案，紧扣领导班子调整配备、职责机构编制划转、人员转隶、部门挂牌、集中办公等环节，迅速启动转隶组建。抓紧、抓早、抓实，保证人心不散、工作不断、秩序不乱。”

        省机关事务管理局为34个涉及办公用房调整的部门，逐一制定方案。省财政厅和省机关事务管理局，明确机构改革中的国有资产管理措施，调整经费预算，保障涉改部门人员工资、工作经费。省委编办在拟定相关预案的同时，建立每日碰头会、每周通报等制度，指导督促涉改部门开展转隶组建，协调解决部门间的分歧。

        人：从事合、人合，尽快实现心理合、感情合

        转隶组建涉及的机构、编制及人员，应按“编随事走、人随编走”原则一并划转。对于原省委610办公室、原省物价局、原省海洋与渔业局、原省沿海地区发展办公室等撤销部门的人员，按“岗位相近、职责相通、人岗相适”的原则，稳妥分流安置。

        事：先立后破、不立不破，转隶与工作两不误

        省级部门的转隶组建，坚持“先立后破、不立不破”的原则，即先宣布新组建部门领导班子、召开转隶工作布置会，做好“立”的工作，再组织撤销部门召开会议，明确“破”的安排。转隶组建应聚焦“事”的衔接，对省级部门95项划转职责，统筹协调、加强对接，在划入部门没有完全承接职责时，划出部门仍按原有机制运行。尤其是安全生产、应急救援、维护稳定等方面的工作，绝不能出现空档和差错。转隶组建期间，职责、人员接替平稳，机构改革和日常工作两不误。

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