“陛下为何要合并州县卫所？”方孝孺没有直接回答，反倒是反问起了朱允炆。

        朱允炆闻言，倒也没有生气，而是直接说出了自己合并州县卫所的原因。

        “学生以为，布政司、府、州、县中，州的存在过于多余，因此合并州县能让朝廷更容易梳理地方。”

        “至于合并卫所设县，则是学生在高皇帝生前与高皇帝所议之举。”

        “当时学生便与高皇帝觉得天下卫所众多，尤其以内地诸省卫所繁杂，致使民间负担沉重。”

        “若是能将内地一些卫所合并设县，将他们由军户改为民户，将军屯田发放给他们作为民田，那无疑降低了卫所的负担，让地方上也更为安定。”

        合并卫所设县，这是朱允炆在建文新政那诸多政策中还算不错的政策，毕竟这是经过了朱元璋点头的政策，大体上是没有什么问题的。

        不过眼下的原因在于，由于提出的合并卫所数量太多，五军都督府与地方上的武官十分反对，这样的反对让朱允炆有些投鼠忌器。

        “此政既然是仁政，那陛下何必忧虑？”方孝孺侃侃而谈。

        “古往今来，许多权贵都有着阻碍朝廷举动，全因朝廷触碰了他们的利益。”

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