“但太傅可曾想过，这些人若劫掠成性，回到大汉之后会否……”刘禅担忧道。

        “不怕陛下笑话，臣还有臣妻早年未曾辅佐先帝时，曾当过一段时间山贼，陛下可知道，山贼是如何生存的？”刘毅笑问道。

        “这个朕也有耳闻。”刘禅呵呵笑道：“不过英雄莫问出身吗，太傅可否详细说一说。”

        “山贼、悍匪，其实可以看做一个小城，他们对附近的居民是十分友善的，有些时候甚至会帮衬一二，而换来的，就是附近百姓的庇护，官军来剿灭的时候，百姓一般会护着他们，或通风报信，或故意给官军错误信息。”

        看着刘禅吃惊的目光，刘毅笑道：“百姓他们自己心里也有杆秤，若是与官府合作，那山贼打不过可以往山里跑，官军会走的，但山贼很可能卷土重来，官军不可能一直守在那里，百姓自己如何面对山贼的血腥报复？”

        “但若不管的话，岂非纵容这民匪勾结，若他日成了势力，反过来威胁我大汉又该如何？”刘禅问道。

        “也不是完全不管，我们可以尝试着将这些人合法化，制定一套规章制度！”刘毅思索道：“在沿海一带设立几处海军衙署，这些海贼可以作为预备军，我们可以帮他们处理劫掠来的财物，但需要上缴五成所获，另外可以在这些海贼里选择一些实力强悍的，收为己用，为我大汉处理一些大汉官方不适合出面解决的问题，当然，最重要的一点，不能对我汉家商船进行任何方式的攻击，必要的时候，还得出手援助，对于那些不愿意受我大汉管理的海贼，则派军队剿灭，也算给这些藩国一个交代。”

        “这……”刘禅微微皱眉。

        “当然，这只是臣的建议，毕竟这大海太大，我大汉海军如今还远不足以横行四海，与其将精力浪费在剿灭这些海贼上，倒不如将其收为己用，为我大汉出力，同时我大汉又不必为他们支付军粮等物资，还能平白获得不少进项。”刘毅笑道。

        “太傅所言确有道理，但朕也不可能给一帮海贼封官吧？”刘禅苦笑道。

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