晏殊出言道：“官家！蜀地井盐分为大井和小井，大井由官府垄断，小井则允许当地百姓自由交易，但却命令禁止出川销售，官家之意是将小井交由皇家商会大理吗？只怕当地的盐商不一定会同意吧！”

        赵祯回道：“朕的意思是将蜀地的井盐全都交给皇家商会打理，不分大井还是小井。”

        赵祯的话刚落，王曾就出言道：“官家！自齐国管仲制定由官方垄断经营山海之利以来，历朝历代盐课便成为至关重要的财政收入来源，而我朝，盐税也是仅次于田赋的第二大财源，若将井盐将由皇家商会打理，臣认为此举极为不妥，且井盐流向内地，势必会对其它诸如海盐和解盐造成一定的冲击，继而影响朝廷的税收，望官家三思！”

        张知白出言道：“官家！蜀地大部分井盐都掌握在朝廷手中，忠州的盐商即便再怎么闹也不过是一州的小事罢了，若忠州缺盐，由其它州掉派过去就行了，完全不会影响当地的百姓生活，若有商人违法，自有大宋律法去严惩他，臣认为眼下理应解决的不是蜀地井盐的问题，而是解盐的问题！”

        王曾见此忙出言道：“张副枢，盐税是我中书门下和户部的事情，尔身为枢密副使，管理好自己的一亩三分地的事就行了，何必操这闲心呢！”

        赵祯笑道：“王相此言差异，朝廷政事，不分文武，只要是朝廷的一名官员，对朝廷的任何决议或者政事有看法有意见，皆可直言相告，朕必洗耳恭听，若是说得对了，朕依旧会采纳并且嘉奖！张卿，你继续说！”

        张知白见此继续说道：“......”

        半个时辰过后，朝廷大臣们的腿站的都有些麻了，张知白才将心中的想法说完，且仍然有些意犹未尽。

        赵祯也是听明白了。

        自汉武帝采纳桑弘羊的建议，对盐、铁、酒实行官营以来，盐课便成为历朝历代重要的财政收入来源，汉至唐，盐都是官府垄断买卖的，但到了宋朝却有了稍许的改变。

        宋朝的盐根据来源和产地主要分为三类，而且经营制度也不同。

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