朱元璋觉得这是他手段不够狠，于是加大了对贪官的惩治，官员贪污超60两以上，不仅枭首示众，而且剥皮。杀起贪官来就毫不手软了，为了增加震慑力度，朱元璋还设置了一项骇人听闻的政策。明朝在县衙大门和二门之间多设置了一个土地祠，这个土地祠是剥人皮的地方，朱元璋命令官员贪污处死后，还要把贪官的皮剥下来，然后在皮内塞上稻草，做成稻草人，并挂于公座之旁，供众人参观，并威慑贪官。

        可以说朱元璋一辈子和贪官较上劲了，当政31年，被他杀掉贪官污吏多达15万人。但贪官仍然前赴后继，始终未能根除。朱元璋晚年哀叹道:治而暮犯，暮治而晨亦如之；尸未移而人为继踵，治愈重而犯愈多。

        朱元璋至死也不明白，他惩治腐败决心不可谓不坚决，手段不可谓不极端，为何始终未能彻底根除腐败现象呢？

        事实上，治理贪污，不能光靠震慑，还需要有效的监管制度。

        要说历史上贪污最少的时期，事实上就是李世民执政的贞观时期。

        这也是林轩不愿意帮李世民查账的原因。

        贞观时期，虽然贪官较少，但并不代表没有，只是相比较其他时期，要好的多。

        历史上记载的贪官和清管非常多，但是放在两千多年的历史长河中，就显得微不足道了。

        为什么史书上只记载了这么一些贪官和清官？

        除了那些人比较出名以外，最重要的是和古代的官员制度有关。

        就拿县来说，朝廷任命的官员只有县令、县丞、县尉等少数一些人。

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