其算是后战国时代最有问话素养的人了，不光是德川家康，就连德川秀忠和德川家定都多向其讨教意见。

        庆长十七年（1612年），以心崇传奉家康之命协助京都所司代板仓胜重，一同担当宗教行政的事务。

        翌庆长十八年，以心崇传替幕府撰写了《伴天连追放之文》。文中规定了幕府对于天皇的本分、五摄家及三公的席次之任命和罢免，以及改元、刑罚、寺院僧侣的职位升调等规则对朝廷和大名进行立法限制。

        同时编写了对公家诸法度和专门管理寺院的寺院法度、并编制了面向诸侯门关于筑城、婚姻、参勤交代、造船、关所等规定的武家诸法度。

        由此可见，以心崇传为德川幕府编制出了统治天下的所需要的法度，为德川幕府统治天下提供了合法性的支撑，甚至可以说他是德川幕府背后的影子操控者。

        由此可见，以心崇传此人能力和业务水平绝对是没有问题的，但是后世对他的人品褒贬不一。

        甚至有人说，他能得到德川家的信任，多是因为其甘愿成为德川家狗腿子，为德川家鞍前马后的原因。

        这里举两个例子:

        在关源合战后的十几年中，丰臣家逐渐认清了事实，想要学当初的织田家一样，慢慢从德川幕府的体系内淡化自己的存在。

        可是盘踞大阪城中的丰臣家此时还掌握着摄津、河内、和泉三国65万石左右的领地。

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