“等到洪武十一年，太祖皇帝经过深思熟虑后又认为，大梁由于地理位置是四战之地，并不适合成为都城。但太祖皇帝从未放弃过寻找新的都城，当时他有三个目标：洛阳、西安、北平。可以说三城各有优势，只可惜太祖皇帝还没来得及做好决定就驾崩西去了。”

        “待成祖皇帝登基即位，北京成为他的`龙兴之地`，自然首选北京。的确，北京地理位置更加有利于对抗蒙古、控制北方，所以成祖皇帝力排众议，决定迁都北京，而后便将南京改为留都。”

        “然而都城是迁了，可当时南京的衙门在迁都过程之中还得审理案子，维持全国运转，也就没有裁撤。但迁都完成后，南京衙门实际上几近于虚设，以致南京六部前面还得加上“南京”二字，形成本朝独具特色的南京六部。”

        “如此一来，北京的机构，南京名义上也都有。小区别在于：南京六部没有左侍郎，吏部没有员外郎，南京都察院没有左都御史。大区别在于：六部官员平时多数悠闲，比如南京刑部只管南京的案件，别的地方案子无权审理，南京吏部只能考核南京地区的官员……”

        “无论你们承认与否，这都已经成为一个不争的事实，那就是南京衙门，除了兵部等少数几个衙门之外，其他大部分都被视为养老圣地，各位官员从北京退休到南京享受待遇不亦乐哉。”

        “更直白地说，南京衙门权力受北京衙门控制，比如南京礼部要举行祭祀活动得先请示北京礼部，南京吏部官员选拔被北京吏部掌握，南京户部的财政得上交给北京户部，诸如此类。”

        “两京官员职位虽然一样，但南京实际上成为北京的小媳妇。既然如此，那还保留南京大小衙门以及衙门里的官员作甚？何不精简机构裁撤留都以减轻朝廷的负担？难道你们不觉得留都南京如今只是一个名义上的存在吗？”

        朱翊镠这段话有点长，但由于他准备充足，所以一气呵成。

        听完后四个人更是沉默了。

        其实朱翊镠召王承勋与田义进京商讨这个问题也不是没有根据。

        因为平时南京的最高行政机构不是南京六部，而是南京的守备会议。

        南京守备是作为替天子看守南京的存在，大部分都是王公大臣。

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