但治理淮河，户政府肯定要出钱，这没得争。

        皇帝手里也有内帑，有南洋收益，有锡兰垄断专营之利，有官窑瓷器外销。

        但依旧还得从荷兰那边借款，就是因着真要动起来，钱根本不够用。

        既然能想到百万漕工，自然不会不考虑十万盐工。

        历史上的那次盐引改盐票改革，就直接激发了淮安地区的数万盐工抗议，差点爆发起义。

        他们不是煮盐的，但盐引制下，他们要把盐打包、打捆、分装，全是靠盐政吃饭的。

        怎么评价这样的差点起义？当然要夸奖和称赞，断了人的活路，却又不给补偿不给新的出路，自然要反抗——办法靠朝廷去想，难道靠自己自觉？

        对皇帝来说，他心里很清楚一件事：矿工、码头工、脚夫工、漕工、盐工……这群人要干点什么大动静，可比农民可怕多了。一来他们本身就有组织，二来他们就在商业重镇，一旦出事，立刻天下震动。

        安置他们，也得需要钱。

        现在皇帝真心是属于那种被一文钱难倒的天子。

        只感觉天下之大、贵为天子，却处处缺钱。

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