秀家先行开口说道“直领的民力务必要保证，优先征调豪族家臣的领民，毕竟经过军制改革之后，直辖备乃是本家战力中坚，不能白白消耗在筑城这种事情上。”

        “第一批1.2万人这样分配，备前3000人先行，美作4000和备中5000为后诘跟上，其余的人口暂且不要动员，等赞岐稳定下来，领民聚集之后一同前往大坂。”

        “大坂筑城之事，非一朝一夕可以结束，备中和美作征调的民夫大概相当于平时军役的8成，常年累月下来必然会耽误了农时。”

        “春宫亮，你去准备好一定的钱帛，交于濑户家正，让其去朝鲜、关东、东北、虾夷等地购买一些耕牛、驮马回来，耕种时候可以补充民力的不足。”

        “等到农忙时分，备前地区的民力也划区的下派到美作和备中去帮忙耕种，前往不能误了收成。”

        “领内翻地的木犁太过落后，如今有了牲畜拉犁可以向明国商人购买最新的木犁加以反制，提高百姓翻地的效率。”

        “这些投资都有本家提供，平时耕牛驮马全部收集于各郡司处统一管辖，等到农耕时节，为将牲畜出借百姓。等以后大坂伏役不再这么疲惫了，可以一年收取1石粮食出借牲畜获取收益。”

        “除此之外，百姓离家，最担心的莫过于家中土地和家中妻室子女。你每征调一位民夫要将本家的政策妥善与其交代，并当着他们面交给他们的妻室子女安家用的米面、铜钱，让他们安心前去大坂。”

        “这样的话第一波征调的领民人数不多，应该不会过度消耗民力。而等到耕牛驮马到位替代了家中的民力后，第二批启程的民夫，会带着本家的新政策，前去告知第一批已经在大坂的民夫。这样在知道家中已经妥善安置之后，他们才能够安心筑城。”

        很多人谣传日本农业非常落后，没有耕牛进行耕种，这其实是错误的，早在镰仓时期，日本就有了“牛马耕”。

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